新华社北京5月10日电 题
：统筹稳增长防风险 保持资本市场平稳运行——访证监会副主席王建军

新华社记者 刘慧

今年以来，，，，受内外部多重因素影响，，
，我国资本市场波动加大，，，市场稳定运行面临新的挑战。。。。日前召开的中共中央政治局会议要求，，保持资本市场平稳运行。。围绕近期资本市场热点，，，证监会副主席王建军接受新华社记者采访。。
。

资本市场稳定运行基础坚实

问：今年以来，，，A股市场波动加大。。
。证监会在维护资本市场稳定运行方面有哪些考虑？？
？？

答
：今年以来，，
，，A股市场出现较大波动，，
，市场信心受挫，，主要是受俄乌冲突、
、、、美联储加息以及近期疫情反复和经济下行压力加大的影响，，，
，内外部因素交织共振，，，我们也注意到
，，市场还存在一定的过度反应。。。

总的看，，各类风险因素对A股市场的影响是客观存在的，，，
，但影响是可控的，
，，，市场稳定运行是有坚实基础的。。。从基本面看，，今年我国经济延续恢复态势
，
，近一段时间物流和产业链供应链正有序有力恢复，，中国经济长期向好的基本面没有改变。。
。。从政策面看，，
，“稳增长”的效应正在加速显现，，房地产、、平台经济
、、规范和引导资本健康发展等方面的积极信号，，，，有利于稳定各方面预期。。
。
。从资本市场自身看
，，，，上市公司复工复产进度加快，，，，业绩稳健增长。。A股市场估值总体低于境外市场，，，，沪深300的股息率达2.8%，
，与10年期国债收益率相当。。。更为重要的是，，在党中央、
、、国务院坚强领导下，，近年来资本市场全面深化改革不断推进，，市场生态在改善，，市场活力在增强，，经受住了各种内外部超预期冲击
，，展现出较强韧性。
。目前
，，，
，市场杠杆资金规模有限、、风险可控，，
，，公募基金总体是净申购，，没有出现集中赎回。。我们坚信，，，，市场短期波动不会改变我国资本市场长期向好的大趋势。
。。。

下一步，，证监会将着力稳预期、、
、、稳市场主体、、、、稳资金面、、稳市场行为，，，持续巩固市场平稳运行的基础。。。。一是坚持以改革促发展、、促稳定。。
。稳步推进股票发行注册制改革，，，，严把市场准入关
，
，支持符合条件的平台企业在境内或者境外上市，
，，加快推出科创板做市商制度
，，，拓宽基础设施公募REITs的试点范围，，研究推出北交所指数和混合交易制度。
。二是发挥市场内在稳定机制作用。。。会同国资委、、、全国工商联等部门，，，鼓励上市公司回购、
、大股东增持，，
，加大分红力度，，，支持上市公司复工复产。
。。推动交易所债券市场支持企业合理融资需求。
。
。。鼓励公募基金、、、证券公司以自有资金认购旗下的资管产品
。
。
。。三是积极引入中长期资金。
。。推动社保、、
、、保险、、、银行理财等机构提高权益投资比例
，，，抓紧推进个人养老金投资公募基金的相关制度落地。。。。四是保持期货市场平稳运行。。与有关部委密切配合，，加强期现货联动监管，
，丰富和完善期货品种，，发挥好期货市场价格发现和风险管理的作用，，服务保供稳价工作。
。五是加强跨部委沟通协作。。
。就可能对资本市场产生重大影响的政策，，加强跨部委沟通协调，，，配合做好论证评估，，争取政策协同。。六是完善底线预案。。。制定防范化解资本市场重点领域风险工作预案，，，守住不发生系统性风险的底线。。。

近期外资流动没有发生根本性变化

问：近期资本市场外资进出情况如何？？？如何进一步推进资本市场高水平开放？？？？

答：今年以来
，
，受地缘冲突、、、
、新冠肺炎疫情和主要经济体货币政策变化等超预期因素影响，，全球的跨境资金流动波动性上升。。。从今年沪深股通交易情况看，，，1、、
、、2月外资净流入
，，
，
，3月净流出，，4月又转为净流入。。。从历史经验看，，，，外资有进有出是正常现象
，
，，，近期外资流动和交易情况并没有发生根本性变化。。从结构上看，，今年以来配置型、、长线资金保持净流入。。这表明外资看好A股的长期投资价值，
，，也反映了外资对中国经济长期向好的信心。。。我们相信会有更多投资者看到这样的机会。。
。

证监会将推出更多扩大开放的务实举措。。。。一是优化拓展境内外资本市场互联互通，
，，
，拓宽沪港通和深港通的标的范围，，，，抓紧把ETF纳入标的
，，，拓展和优化沪伦通机制，，，
，推动上市公司互联互通存托凭证的发行上市。。二是推动实施企业境外上市监管新规
，，，支持各类符合条件的企业到香港、、、
、美国、、、、欧洲等地境外上市。。我们也欢迎符合条件的境外企业来A股上市。
。。三是丰富跨境投资和风险管理的产品供给，，推动境外机构投资者参与交易所债券市场的制度落地，，稳步扩大商品和金融期货国际化品种
。。。四是加强开放条件下的监管能力建设，，深化与境外监管部门合作，，加强与国际投资者沟通
，，为我国资本市场高水平开放构建良好的、、、、可预期的国际环境。。

助力上市公司渡过难关

问
：目前上市公司生产经营状况如何，，证监会在支持上市公司发展方面有哪些举措？？？
？

答：今年以来，，
，
，在复杂多变的内外部环境下，
，，，上市公司作为实体经济的“基本盘”，，，总体上保持了稳定发展的势头。。从今年一季报看，，上市公司实现营业收入16.6万亿元，，，，同比增长11.2%，，实现净利润1.4万亿元，
，
，同比增长5.1%。。。

同时也要看到，，，，受多重因素影响，，，一些上市公司停工停产、、业绩下滑，，
，中下游上市公司成本上升，，，
，部分行业受疫情影响恢复艰难，，民营控股及中小上市公司经营困难明显增加。。。
。近期中央政治局会议、
、、国务院常务会议
、、、、国务院金融委会议对稳住市场主体、
、、物流保通保畅
、
、、
、确保产业链供应链稳定作出了一系列重要部署，，，上市公司正抓紧复工复产
，，，生产经营状况正在好转。。。。

下一步，，证监会将坚决贯彻党中央、
、
、、国务院决策部署
，
，帮助上市公司等市场主体渡过难关。。一是深入贯彻资本市场支持振作工业经济运行的18条措施
，
，，助力稳定产业链供应链、、上市公司降本增效。。二是落实资本市场支持中小微企业健康发展的15条措施
，，，提升中小微企业的政策获得感，，，，支持中小微企业纾困。。三是着力改善民营企业融资环境。
。公平对待民营企业发行上市和再融资。。。
。完善民营企业债券融资机制，，推出科技创新公司债，，发挥市场化增信作用
，，便利民企债券回购融资，
，，，鼓励行业机构加大民企业务投入。。。四是优化监管服务，
，
，
，支持沪深交易所
、、北交所减免上市公司年费等相关费用
，，，，减轻上市公司负担。。。五是研究出台新的政策举措，，支持受疫情影响严重的地区和行业加快恢复发展
。
。。。支持上市公司通过再融资、、并购重组等方式克服疫情影响，，，快速走出困境。。
。。

支持中长期资金提高权益配置比例

问：证监会在引入长期投资者方面有哪些进一步举措？？
？

答：经过努力，
，公募基金、、社保基金、、保险资金、、企业年金等境内专业机构投资者持股市值占比接近20%，
，但仍明显低于境外成熟市场。。。。近期，，我们会同银保监会召开了机构投资者座谈会，
，，征求社保
、、、银行、、保险等机构的意见和建议。。。我们将会同相关部委
，
，积极创造条件，
，努力营造中长期资金“愿意来、、、、留得住”的市场环境。。一是抓紧梳理社保、
、银行、
、、、保险机构的政策诉求，，，协调有关方面打通堵点痛点，，支持中长期资金提高权益配置比例。。。二是加快推进公募基金行业高质量发展，，，，大力发展权益类基金，，加强投研和风控能力建设，，，，完善基金管理人分类监管，，
，丰富产品类型，，，完善长周期考核机制，，
，，推动机构投资者发挥好资本市场专业买方的作用
。。。三是认真贯彻《关于推动个人养老金发展的意见》，，，抓紧出台个人养老金投资公募基金的配套监管规则，，
，更好服务养老投资需求
。
。四是夯实投资者保护制度和机制
，，，，加强与各类投资者的沟通，
，，，“零容忍”打击各种市场违法违规行为。。
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